Datos: resoluciones públicas de la SEREMI de Salud RM, análisis SVEA, corte noviembre 2026.
La calificación industrial (Calificación Técnica Industrial, CTI) es el permiso de la SEREMI de Salud que la municipalidad exige para la patente comercial o industrial de bodegas, talleres e industrias; se tramita por internet en SEREMI en Línea (ASDigital). La Calificación Técnica Industrial (CTI) es la resolución con que la SEREMI de Salud califica una actividad productiva como inofensiva, molesta, insalubre o peligrosa, y la municipalidad la pide para otorgar la patente industrial o de bodega. En la Región Metropolitana la SEREMI resolvió 7.707 solicitudes entre enero de 2023 y septiembre de 2026, y todas sus resoluciones son públicas. Las leímos completas para responder una pregunta que nos hacen cada semana: ¿por qué rechazan la CTI?
Cuántas calificaciones industriales se rechazan en la Región Metropolitana
De las 7.707 resoluciones publicadas, 2.755 fueron rechazadas: el 35,7 %. Si se cuenta sólo sobre las resoluciones que llegaron a una decisión (sin desistimientos ni documentos vacíos), el rechazo es 37,2 %. La buena noticia es que viene bajando.
| Año | CTI publicadas | Rechazadas | Rechazo sobre publicadas | Calificadas |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 1.894 | 738 | 39,0 % | 55,6 % |
| 2024 | 1.925 | 758 | 39,4 % | 56,4 % |
| 2025 | 2.200 | 715 | 32,5 % | 59,4 % |
| 2026 (enero-septiembre) | 1.688 | 544 | 32,2 % | 60,5 % |
El quiebre es 2025: la SEREMI rechaza siete puntos menos que en 2023-2024 y, como veremos en cuánto demora la SEREMI en resolver una CTI, resuelve en un plazo más parejo. El resto de los resultados: 55,5 % INOFENSIVA, 2,4 % MOLESTA, 2,3 % «no ha lugar» (la actividad no requería calificación), 2,9 % desistimientos y 1,1 % documentos vacíos en Transparencia.
El motivo casi siempre es el mismo: faltan antecedentes
La resolución de rechazo trae un considerando que explica la causa. En 2.486 de los 2.755 rechazos (90,2 %) la frase es «el titular no ha aportado los antecedentes suficientes». Sólo en 254 (9,2 %) la SEREMI dice que «la instalación no cumple con la normativa vigente».
Dicho de otro modo: nueve de cada diez rechazos no evalúan la actividad. La SEREMI no alcanzó a pronunciarse sobre si la bodega o el taller es inofensivo, porque la carpeta no le permitió hacerlo. El trámite vuelve a cero, se paga de nuevo el arancel y se esperan otras seis o siete semanas.
Qué antecedente faltó
En el 59 % de los rechazos por insuficiencia la SEREMI nombra el antecedente que faltó o venía incompleto (en el 41 % restante sólo escribe la frase genérica). Sobre los 2.486 rechazos por insuficiencia:
| Antecedente nombrado como faltante | Todos | Empresas | Personas naturales |
|---|---|---|---|
| Medidas de controles ambientales | 46 % | 53 % | 37 % |
| Memoria descriptiva de procesos y actividades | 43 % | 49 % | 36 % |
| Plano general de la instalación | 19 % | 24 % | 13 % |
| Memoria técnica de características de construcción | 18 % | 23 % | 12 % |
| Condiciones de almacenamiento | 4 % | 5 % | 3 % |
| Maquinaria | 4 % | 4 % | 3 % |
| Flujo vehicular (vehículos cargados por día) | 3 % | 3 % | 3 % |
| Manejo de residuos | 3 % | 3 % | 2 % |
| Dotación y horario | 2 % | 2 % | 2 % |
| Ruido (D.S. 38) | 2 % | 2 % | 2 % |
| Sustancias peligrosas (D.S. 43, hojas de seguridad) | 2 % | 2 % | 1 % |
Los dos primeros no son permisos que se piden a un tercero: son documentos técnicos que se redactan para esa instalación. La memoria de controles ambientales describe cómo se controlan ruido, emisiones, residuos, olores y riesgo de incendio dentro del predio; la memoria descriptiva de procesos explica qué entra, qué se hace, con qué maquinaria, cuánta gente, en qué horario y qué sale. Si falta alguna de las dos, la SEREMI no tiene con qué calificar.
Hay detalles más concretos que se repiten en los considerandos: la boleta de agua potable o la factibilidad sanitaria (175 rechazos), los extintores sin potencial de extinción ni capacitación (116), el número y tipo de transpaletas o grúas horquilla (105), y errores de personería o de RUT del titular (56). Son omisiones pequeñas que cuestan un trámite completo.
La SEREMI pide cada vez más detalle físico
Entre 2023 y 2026 cambió lo que la autoridad echa en falta. El plano pasó de nombrarse en el 18 % de los rechazos por insuficiencia al 23 %; la memoria de construcción, de 18 % a 23 %; las condiciones de almacenamiento, de 1 % a 9 %; la maquinaria, de 1 % a 9 %; el flujo vehicular, de 1 % a 7 %; el ruido, de 1 % a 5 %. Y el rechazo de fondo («no cumple con normativa») subió de 7 % a 16 % de los rechazos. La SEREMI quiere saber cómo se almacena, con qué se mueve la carga y cuántos camiones entran, y empieza a rechazar la actividad misma cuando lo que ve no le cierra.
Quién tramita importa más que qué tramita
| Tipo de titular | Resoluciones con decisión | Rechazo |
|---|---|---|
| Persona natural | 1.847 | 63,5 % |
| Sociedad limitada | 1.356 | 30,9 % |
| SpA | 2.976 | 29,4 % |
| S.A. | 790 | 26,7 % |
| EIRL | 330 | 15,5 % |
La persona natural que tramita a su nombre se rechaza más del doble que cualquier empresa, y da lo mismo si es una regularización (63,4 %) o un proyecto nuevo (63,5 %): no es el recinto, es cómo se presenta. La EIRL, que suele ser la misma persona formalizada y con asesoría, se rechaza 15,5 %. Dedicamos un artículo a esto: CTI como persona natural: por qué se rechaza el 64 %.
En las empresas sí importa el modo: regularizar una instalación que ya opera se rechaza 34,2 %; presentarla en proyecto, 18,2 %. A las regularizaciones les faltan más el plano y la memoria de construcción de lo ya edificado.
Un dato que sorprende: declarar más actividades no sube el riesgo, lo baja. Las CTI con una sola actividad se rechazan 39 %; las que declaran cinco o más, 32 %. Una carpeta que describe bien varias actividades suele venir armada con criterio técnico, y además evita una segunda CTI cuando el negocio crece.
Por rubro y por comuna
Las tasas siguientes son sobre resoluciones con decisión (una CTI puede declarar más de un rubro).
| Rubro | Resoluciones | Rechazo | Rechazo en empresas |
|---|---|---|---|
| Materiales de construcción (bodegas) | 294 | 51 % | 39 % |
| Metalmecánica (taller, industria, bodega) | 845 | 45 % | 35 % |
| Artículos eléctricos y electrónicos | 326 | 41 % | 26 % |
| Bodegas (almacenamiento) | 2.022 | 40 % | 29 % |
| Plástico | 257 | 40 % | 34 % |
| Alimentos (talleres, bodegas, industria) | 1.373 | 27 % | 21 % |
| Talleres mecánicos | 580 | 27 % | 22 % |
| Locales comerciales | 312 | 23 % | 22 % |
La metalmecánica es el caso más técnico: incluso en industrias con 20 o más trabajadores el rechazo supera el 50 %, y lo que falta es la memoria de controles ambientales (58 % de sus rechazos por insuficiencia). Los talleres mecánicos, en cambio, pasaron de 34-35 % en 2023-2024 a 19 % en 2026.
Por comuna, las industriales del norponiente rechazan más (Quilicura 44 %, Renca 44 %, Lampa 41 %, Lo Espejo 47 %, La Pintana 50 %) y las de trámites simples, menos (Santiago 27 %, Puente Alto 19 %, Vitacura 9 %). Cada comuna con más de 40 resoluciones tiene su página: por ejemplo, CTI en Quilicura y CTI en Renca.
Qué pasa después del rechazo
Rechazar no es más rápido que aprobar: la mediana entre solicitud y resolución es 47 días tanto para las INOFENSIVA como para las RECHAZADA, así que una carpeta incompleta espera lo mismo y vuelve a cero. De los rechazados en 2023-2024, el 42 % volvió a presentar una solicitud y, de esos, el 52 % aprobó: de cada 100 rechazados, 22 terminan calificados por su cuenta y 58 no vuelven a intentarlo con el mismo RUT. Las empresas reingresan más (54 %) y aprueban más (63 %) que las personas naturales (25 % y 19 %). Qué conviene hacer y cuándo, en Me rechazaron la CTI: qué hacer y en cuánto tiempo reingresar.
Cómo evitar el rechazo: lista corta
Memoria descriptiva de procesos
escrita para esa instalación: materias primas, etapas, maquinaria (con cantidades), dotación, horario, productos, residuos.
Medidas de controles ambientales
que respondan a esa operación: ruido (zona del D.S. 38), emisiones, residuos, extintores con potencial de extinción y personal capacitado, red húmeda si corresponde, plan de emergencia.
Plano general
que coincida con la memoria: superficies, sectores de almacenamiento, vías de evacuación.
Memoria técnica de construcción
materialidad, resistencia al fuego, recepción o permiso de edificación si existe.
Pruebas de agua y alcantarillado
factibilidad o boleta de agua potable del recinto.
Condiciones de almacenamiento, maquinaria y flujo vehicular
declarados con números, no con adjetivos.
Personería y RUT
correctos, y una sola versión de cada dato en todos los documentos: la SEREMI compara.
Qué hace SVEA
SVEA Consultores prepara el expediente técnico de la CTI (memoria de procesos, controles ambientales, memoria de construcción y planos) y lo carga en ASDigital. Los antecedentes que más faltan en los rechazos son exactamente los que redacta el equipo técnico; por eso trabajamos también con empresas que ya recibieron un rechazo. No garantizamos la calificación, que la decide la SEREMI; sí garantizamos que la carpeta responde a lo que la autoridad pide. Cotiza tu CTI o revisa la guía completa de la Calificación Técnica Industrial.
Fuente
Resoluciones públicas de la SEREMI de Salud (enero 2023 – septiembre 2026), analizadas por SVEA. Sólo cifras agregadas, sin datos de empresas ni personas. Se actualiza cada mes.
Preguntas frecuentes
¿Qué porcentaje de calificaciones industriales rechaza la SEREMI RM?
El 35,7 % de las 7.707 resoluciones publicadas entre enero de 2023 y septiembre de 2026 (37,2 % de las que llegaron a una decisión). Por año: 39,0 % en 2023, 39,4 % en 2024, 32,5 % en 2025 y 32,2 % en enero-septiembre de 2026.
¿Cuál es el motivo más común de rechazo de la calificación industrial?
«El titular no ha aportado los antecedentes suficientes», en el 90 % de los rechazos. Lo que más se nombra como faltante: medidas de controles ambientales (46 %) y memoria descriptiva de procesos (43 %), seguidas de plano (19 %) y memoria técnica de construcción (18 %).
¿Rechazan la calificación industrial porque la instalación no cumple la norma?
Pocas veces: 9,2 % de los rechazos dice que la instalación «no cumple con normativa vigente». Pero esa causa sube: era 7 % de los rechazos en 2023 y 16 % en 2026.
¿Se rechaza más una regularización que un proyecto nuevo?
En empresas sí: 34,2 % la instalación existente contra 18,2 % el proyecto. En personas naturales da lo mismo (63,4 % y 63,5 %).
¿Cuánto cuesta la calificación industrial (certificado de actividad inofensiva)?
El arancel que cobra la SEREMI por la calificación es de $107.700 (2026) y se reajusta una vez al año; se paga en SEREMI en Línea cuando el trámite queda ingresado, y no se devuelve si la solicitud se rechaza. Aparte está la preparación de la carpeta técnica (memoria de procesos, medidas de control ambiental, plano y memoria de construcción).
Si me rechazan, ¿la SEREMI me devuelve el arancel?
No. El arancel paga la revisión, y la nueva solicitud se paga de nuevo. Por eso conviene presentar la carpeta completa la primera vez o, si ya hubo rechazo, reingresar con exactamente lo que la resolución dijo que faltaba.
