Un fiscalizador de la SEREMI de Salud visita tu local, levanta un acta y te cita a una fecha. Así empieza casi siempre un sumario sanitario, el procedimiento con que la autoridad sanitaria sanciona las infracciones al Código Sanitario y sus reglamentos. Lo que hagas entre el acta y la citación pesa mucho en el resultado.
Qué es un sumario sanitario
Está regulado en el Libro X del Código Sanitario. La autoridad sanitaria puede inspeccionar cualquier sitio, local o lugar de trabajo (art. 155). Si en la inspección constata una infracción, el funcionario levanta un acta con los hechos, y la firma como ministro de fe (art. 156). El sumario puede iniciarse de oficio, por una fiscalización, o por denuncia de particulares, como un vecino (art. 161).
El artículo 166 dispone que basta el acta que levanta el funcionario para dar por establecida la infracción. Si no concurres a la citación con tus pruebas, lo más probable es que la resolución se base solo en ella.
Las etapas, del acta a la sentencia
Inspección y acta
El funcionario deja constancia de los hechos. Pide copia y revisa qué norma se cita en cada punto.
Citación
En los sumarios de oficio se cita al infractor, que debe concurrir el día y hora señalados con todos sus medios probatorios (art. 163). Si hubo denuncia, se cita también al denunciante y se examinan testigos (art. 164).
Descargos y prueba
Es tu oportunidad de explicar, acreditar lo que ya corregiste y aportar antecedentes técnicos.
Sentencia
Establecida la infracción, la autoridad dicta sentencia sin más trámite (art. 167).
Pago o reclamo
La multa se paga y se acredita dentro de 5 días hábiles desde la notificación (art. 168). En el mismo plazo puedes reclamar ante los tribunales (art. 171).
Qué sanciones puede aplicar la SEREMI
| Sanción o medida | Qué dice la ley | Artículo |
|---|---|---|
| Multa | De un décimo de UTM hasta 1.000 UTM; la reincidencia puede sancionarse hasta con el doble. | 174 |
| Clausura y otras | Clausura del local, cancelación de la autorización o de los permisos, paralización de obras o faenas, retiro o decomiso de productos. | 174 |
| Medida inmediata | Con riesgo inminente para la salud, el ministro de fe puede ordenar clausura o prohibición de funcionamiento con el solo mérito del acta. | 178 |
| Amonestación | En una primera infracción, y si hay antecedentes que lo justifiquen, la autoridad puede amonestar sin multar y exigir que se corrija en un plazo. | 177 |
| Aviso a la municipalidad | Si se cancela la autorización de funcionamiento, se comunica a la municipalidad para cancelar la patente. | 175 |
Las multas tienen mérito ejecutivo y las cobra la Tesorería General de la República, con intereses y reajustes si se pagan tarde (art. 174 bis).
Qué va en tus descargos
- Identificación: número del sumario o del acta, razón social, RUT y dirección del establecimiento.
- Hechos, punto por punto: reconoce lo que es efectivo y controvierte lo que no, siempre con pruebas.
- Correcciones acreditadas: fotos con fecha, facturas, certificados, contratos con empresas autorizadas.
- Antecedentes técnicos: la calificación técnica, el informe o la autorización sanitaria, el estudio de carga de combustible o el plan de emergencia, obtenidos o ingresados.
- Contexto: si es tu primera infracción, dilo; la ley permite la amonestación en esos casos (art. 177), aunque es una facultad de la autoridad.
- Petición concreta: qué solicitas y, si falta algo, en qué plazo lo cumplirás.
Llegar con la falta ya corregida, o con el trámite ingresado en SEREMI en Línea, es mucho más sólido que prometer que se va a hacer.
Si ya te sancionaron: reclamo y recursos
El Código Sanitario permite reclamar ante la justicia ordinaria civil dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de la sentencia; el reclamo se tramita en forma breve y sumaria (art. 171). El tribunal lo rechaza si los hechos están comprobados en el sumario, si constituyen infracción y si la sanción es la que corresponde.
Ojo con dos reglas: la sentencia sanitaria puede cumplirse aunque el reclamo esté pendiente (art. 172), y la clausura no se suspende salvo que lo ordene la autoridad o lo resuelva la justicia (art. 170). La Ley 19.880 se aplica en forma supletoria a los procedimientos administrativos especiales (art. 1) y contempla el recurso de reposición dentro de 5 días ante el mismo órgano (art. 59). Como los plazos son cortos y corren en paralelo, conviene decidir la estrategia con un abogado apenas llegue la notificación.
Errores comunes
No ir a la citación
El acta basta para dar por establecida la infracción. Si no te presentas, pierdes la oportunidad de aportar prueba.
Pagar y no corregir
La multa no regulariza nada. Si la falta sigue, una nueva fiscalización puede terminar en otra sanción, y la reincidencia puede llegar al doble.
Corregir sin dejar evidencia
Sin fotos, facturas o certificados, la corrección no existe para el sumario.
Dejar pasar los 5 días hábiles
Tanto el pago como el reclamo judicial tienen ese plazo desde la notificación.
Seguir operando con una clausura
Agrava la situación y puede terminar en la cancelación de la patente.
Cómo te ayuda SVEA a regularizar
Muchos sumarios nacen de un permiso que nunca se tramitó. Preparamos la calificación técnica industrial, el informe sanitario, el estudio de carga de combustible y los planes de emergencia que suelen faltar, con expedientes en 3 a 5 días hábiles (planes de emergencia en 5 a 10), para que llegues a la citación con el trámite ingresado.
Fuentes
Normas y páginas oficiales consultadas para esta guía (septiembre de 2026). Las normas cambian: ante una duda puntual, manda el texto vigente publicado en la Biblioteca del Congreso Nacional.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un sumario sanitario?
Es el procedimiento del Libro X del Código Sanitario con que la SEREMI de Salud investiga y sanciona infracciones a las normas sanitarias. Se inicia de oficio, normalmente tras una inspección con acta, o por denuncia de un particular (art. 161).
¿Cuánto es la multa de un sumario sanitario?
El artículo 174 del Código Sanitario fija multas desde un décimo de UTM hasta 1.000 UTM, y la reincidencia puede sancionarse hasta con el doble. Además puede haber clausura, cancelación de autorizaciones o paralización de faenas.
¿Qué pasa si no voy a la citación?
El acta del funcionario basta para dar por establecida la infracción (art. 166), así que la autoridad puede resolver sin tus descargos. Si no puedes asistir, infórmalo con anticipación y presenta tus antecedentes por escrito.
¿Cuánto plazo tengo para pagar o reclamar?
Cinco días hábiles desde la notificación de la sentencia, tanto para acreditar el pago de la multa (art. 168) como para reclamar ante la justicia ordinaria civil (art. 171).
¿Me pueden cerrar el local de inmediato?
Sí, cuando existe un riesgo inminente para la salud: el funcionario puede ordenar la clausura o la prohibición de funcionamiento con el solo mérito del acta, entregando copia al interesado (art. 178).
¿Se puede evitar la multa?
En una primera infracción, y si hay antecedentes que lo justifiquen, la autoridad puede amonestar sin multar y exigir que se corrija la falta en un plazo (art. 177). Es una facultad, no un derecho, por eso conviene llegar con la falta corregida y documentada.
